Il ruolo dei comuni nel controllo e nella repressione degli illeciti ambientali
Programma
Parte generale
L’illecito amministrativo, profili generali:
– Nozione: differenze tra sanzione amministrativa e sanzione penale;
– I principi sostanziali della potestà sanzionatoria: riserva di legge, tassatività , irretroattività ,
personalitĂ , antigiuridicitĂ ;
– Il concorso di persone nella violazione e la solidarietà ;
– Il concorso formale di illeciti;
– Il campo di applicazione della legge n. 689/81; Il procedimento sanzionatorio
– L’accertamento, la fase cautelare del sequestro, l’analisi dei campioni;
– La contestazione;
– estinzione e pagamento in misura ridotta;
– Il Rapporto, la decisione e l’ordinanza ingiunzione;
– Il rimedio dell’opposizione.
– Ricostruzione schematica del procedimento e casistica giurisprudenziale
Parte speciale
Struttura “frammentaria” del sistema sanzionatorio in campo ambientale ed assenza di una disciplina organica della tutela penale dell’ambiente.
Le principali violazioni in campo ambientale. Misure ripristinatorie e misure sanzionatorie
– Le violazioni in materia di bonifica e danno ambientale: i presupposti della responsabilità ed i criteri di imputazione nell’interpretazione giurisprudenziale; il risarcimento in forma specifica e per equivalente; le ordinanze ex art. 244 e gli altri strumenti ripristinatori. L’art. 257 e le fattispecie sanzionatorie.
– Le violazioni in materia di rifiuti alla luce del d.lgs n. 205 del 2010: problemi connessi alla nozione “aperta” di rifiuto; L’abbandono e il deposito incontrollato dei rifiuti; le ordinanze ex art. 191 e 192:
presupposti di legittimità e casistica giurisprudenziale. Il “SISTRI” ed il nuovo quadro sanzionatorio
– Le violazioni in materia di scarichi: il confine tra rifiuti liquidi e scarichi nell’evoluzione normativa e giurisprudenziale. Le fattispecie sanzionatorie: mancanza di autorizzazione; violazione delle prescrizioni; superamento dei valori di emissione. Le acque meteoriche di dilavamento e di prima pioggia. I reflui domestici
– Le violazioni in materia di Tutela dell’Aria e di riduzioni delle emissioni. Il sistema autorizzativo e sanzionatorio. Rassegna giurisprudenziale.
– L’inquinamento acustico ed il potere di ordinanza del Sindaco.
Verso la responsabilità delle persone giuridiche: il d.lgs n. 231 del 2001 e la Direttiva 2008/99/CE sulla tutela penale dell’ambiente. La responsabilità del Sindaco e delle Pubbliche Amministrazioni.
I dati relativi all'organizzazione del Corso possono subire variazioni
Caratteristiche
- Settore Corsi e Servizi agli enti locali
- Scadenza iscrizioni 17/05/2011
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Periodo
dal 24/05/2011
al 31/05/2011
Durata del corso
- Ore 12
Destinatari
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Responsabili e addetti Polizia Municipale di enti locali
Responsabili e addetti Uffici Ambiente di enti locali
Docenti
- Avv. Agostino Zanelli Quarantini - avvocato amministrativista, esperto in diritto dell’ambiente
Iscrizione
Le iscrizioni per questo evento risultano chiuse.
Per maggiori dettagli sul corso contatta asev all'indirizzo m.gonnelli@asev.it
Date di svolgimento
Il corso si svolgerĂ dal 24/05/2011 al 31/05/2011
- 24 maggio ore 9.00-13.00/14.00-16.00
- 31 maggio ore 9.00-13.00/14.00-16.00
Sede di svolgimento
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ASEV - Agenzia per lo Sviluppo Empolese Valdelsa
Via delle Fiascaie, 12
50053 Empoli (FI)Tel. +39 0571 76650
Fax. +39 0571 725041